武昌首义学院校内集体活动安全管理规定
第一章 总则
第一条 为加强校内集体活动的安全管理，维护学校正常秩序，保障师生人身财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《大型群众性活动安全管理条例》《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法律法规，结合学校实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于校内各单位、学生组织、社团等在学校区域内举办的各类集体性活动（以下简称“集体活动”）的安全管理。
学校正常教学计划内的教育教学活动（课堂教学、实验实训等）不适用本规定。
第三条 集体活动安全管理坚持“安全第一、预防为主”的方针，遵循“谁主办、谁负责”“谁审批、谁监督”的原则，落实安全管理责任制。
第四条 本规定所称集体活动，按规模分为以下三类：
（一）常规活动：室内参加人数小于500人，或室外参加人数小于200人，需备案管理；
（二）大型活动：室内参加人数500至1000人，或室外参加人数200至500人，须安全许可审批；
（三）特大型活动：室内参加人数大于1000人，或室外参加人数大于500人，须校内审批，并报公安机关备案。
第二章 管理职责
第五条 学校综合治理领导小组是校内集体活动安全管理的领导机构，负责审议决定重大事项。
第六条 保卫处是校内集体活动的安全监督管理部门，履行下列职责：
（一）制定和解释集体活动安全管理相关制度；
（二）审核集体活动申请材料和安全应急预案；
（三）协助主办单位对活动场所进行安全检查，发现安全隐患责令整改；
（四）在活动举办过程中对安全工作的落实进行指导和监督；
（五）对现场秩序混乱、可能导致安全事故的紧急情况及时处置；
（六）建立集体活动安全管理档案。
第七条 主办单位（活动的发起和承办单位）是集体活动安全管理的责任主体，履行下列职责：
（一）开展安全风险评估，制定详细的活动方案和安全应急预案；
（二）确定活动安全责任人，明确岗位职责；
（三）配备与活动规模相适应的安保和秩序维护人员；
（四）为活动安全工作提供必要的物资保障；
（五）组织活动现场安全检查，及时消除安全隐患；
（六）对参与人员进行安全教育；
（七）接受保卫处的检查、指导和监督。
第八条 主办单位主要负责人是活动安全管理的第一责任人，活动安全责任人对活动安全负直接责任。
第三章 活动分级审批与备案
第九条 校内集体活动实行分级审批和备案管理制度。所有活动须事先办理审批或备案手续，未经批准不得擅自举办。
第十条 常规活动备案管理：
（一）主办单位应至少提前3个工作日填写《武昌首义学院集体活动审批（备案）表》，经本单位主管安全负责人审批同意并加盖公章后，报保卫处备案；
（二）备案信息包括：活动时间、地点、内容、参加人数、活动负责人及联系电话等。
第十一条 大型及特大型活动安全许可审批：
（一）主办单位应至少提前5个工作日向保卫处提交申请材料；
（二）保卫处应在2个工作日内完成材料审核和现场核查，作出许可或不予许可的决定；
（三）特大型活动在通过校内安全许可审批后，还需由学校按规定向公安机关申请安全许可。
第十二条 申请大型及特大型活动安全许可须提交以下材料：
（一）活动方案（含时间、地点、内容、参加人数、组织方式、现场示意图等）；
（二）安全应急预案（含安保人员配置、秩序维护措施、消防措施、疏散预案、突发事件应急处置流程等）；
（三）活动场所安全风险评估情况；
（四）需要搭建临时设施的，须提供搭建方案和设施安全证明；
（五）如委托校外单位承办，须提供双方签订的安全协议。
第十三条 校外单位借用学校场所举办活动：
校外单位租借校内场所举办集体活动的，须经学校主管单位审核并报分管校领导同意，由对接的校内单位作为主办单位，按本规定履行审批程序，并提交安全保障预案。
第十四条 学生组织、学生社团举办活动：
学生组织、学生社团举办集体活动，须先经主管单位（校团委或学院、基地分团委）审核同意后，再按本规定办理审批或备案手续。
第十五条 活动变更与取消：
经批准的活动，其时间、地点、内容发生变更或活动取消的，主办单位应至少提前2个工作日向保卫处报告。原审批条件发生重大变化的，保卫处可变更或撤回许可。
第四章 安全要求
第十六条 场所安全要求：
在室内举办集体活动，活动场所须符合以下要求：
（一）建筑与设施符合国家安全标准和消防安全规范；
（二）安全出口和疏散通道设置明显标识并保持畅通；
（三）消防及照明设施设备完好有效；
（四）参加人数不得超过场所设计的最大容纳人数；
（五）活动场所周边应急通道不被占用。
第十七条 活动现场安全管理：
（一）活动现场须配备足够的安全工作人员，安保人员须熟知应急预案，熟练使用消防器材；
（二）需要临时搭建舞台、看台等设施的，须由具备相应资质的单位施工，并经安全检查合格后方可使用；
（三）活动现场须配备必要的灭火器材和医疗急救物资；
（四）严禁携带易燃易爆、管制刀具等危险物品进入活动现场；
（五）活动现场须设置安全提示标识。
第十八条 参加活动人员应遵守以下规定：
（一）遵守国家法律法规和学校规章制度；
（二）服从现场安全管理，自觉接受安全检查；
（三）不得妨碍活动正常秩序或危害公共安全；
（四）按照指示标识有序进退场，遇紧急情况服从现场指挥疏散。
第十九条 时间限制：
集体活动结束时间一般不得晚于当日22时，不得影响正常教学秩序和他人休息。
第五章 应急预案与应急处置
第二十条 主办单位须在活动举办前制定安全应急预案，预案应包括以下内容：
（一）应急组织指挥体系及职责分工；
（二）突发事件的监测预警和预防措施；
（三）突发事件应急处置程序（含火灾、拥挤踩踏、治安事件、自然灾害等）；
（四）人员疏散路线和集合地点；
（五）应急通讯和报告程序；
（六）医疗急救措施和救援力量保障。
第二十一条 活动举办期间发生突发事件的，主办单位应立即启动应急预案，第一时间向保卫处报告，并视情况拨打110、119、120等急救电话。
第二十二条 保卫处接到突发事件报告后，应立即组织力量赶赴现场处置，同时报告学校分管领导和相关部门。
第六章 监督检查与责任追究
第二十三条 保卫处对校内集体活动的安全管理工作进行监督检查，对发现的安全隐患应当场指出并责令限期整改。
第二十四条 对违反本规定，有下列情形之一的，保卫处有权责令停止活动，并视情节报学校处理：
（一）未经审批擅自举办集体活动的；
（二）擅自变更活动时间、地点、内容，或擅自转让活动举办权的；
（三）活动现场存在重大安全隐患且拒不整改的；
（四）活动内容违反法律法规或学校规章制度的。
第二十五条 责任追究：
（一）对未经批准擅自举办活动造成不良后果的，追究主办单位及相关责任人的责任；
（二）因安全管理不到位导致发生安全事故的，视情节轻重给予相关责任人通报批评、行政处分；
（三）违反法律法规的，依法移送司法机关处理。
第二十六条 学校将集体活动安全管理工作纳入各单位年度安全稳定工作考核内容。
第七章 附则
第二十七条 本规定由保卫处负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。原《武昌首义学院校内集会和娱乐活动安全管理规定》（院保〔2016〕9号）文件废止。
